В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 апреля 2019 года № 49-ФЗ « О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты происходит сверх прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций устанавливается не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Ранее, индексация выплат происходила без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации мог оставаться без изменений.
Поправки в закон позволили сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Новый порядок распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий. Перерасчет выплат произведен беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно было обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления.
В Павловском районе получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются более 3510 человек. Среди них – 2380 получателей страховой пенсии и 1130 получателей государственной пенсии.
В Вачском районе получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются более 758 человек. Среди них – 557 получателей страховой пенсии и 201 получатель государственной пенсии.
В Сосновском районе получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются более 774 человек. Среди них – 516 получателей страховой пенсии и 258 получателей государственной пенсии.
Пример расчета пенсии, индексации, социальной выплаты жителям Нижегородской области
2019 год (старый механизм)
Размер пенсии 6958 рублей (с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ЕДВ 540 рублей (с учетом индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%). Прожиточный минимум пенсионера, установленный в Нижегородской области на 2019 год, - 8102 рубля.
Доход пенсионера (6958 руб. пенсия и 540 руб. ЕДВ) в сумме меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в Нижегородской области на 2019 год, поэтому пенсионеру была установлена соцдоплата к пенсии 604 руб.
Общий доход пенсионера соответствует прожиточному минимуму: 6958 руб.+540 руб.+604 руб.= 8102 руб.
Реальное увеличение составило 2 рубля: 8102руб.- 8100 руб.(прожиточный минимум пенсионера на 31 декабря 2018 года) = 2 руб.
2019 год (новый механизм)
Размер пенсии 6500 рублей (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ЕДВ 518 рублей (без учета индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%). Прожиточный минимум пенсионера, установленный в Нижегородской области на 2019 год, - 8102 рубля.
Доход пенсионера (6500 руб. пенсия и 518 руб. ЕДВ) в сумме меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в Нижегородской области на 2019 год, поэтому пенсионеру была установлена соц.доплата к пенсии 1084 руб.
Общий доход пенсионера соответствует прожиточному минимуму: 6500 руб.+518 руб.+1084 руб.= 8102 руб.
Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 г. на 7,05% составляет 458,25 рублей.
Сумма индексации ЕДВ с 1 февраля 2019 г. на 4,3% составляет 22,27 рубля.
Общий доход пенсионера в 2019 году составит: 6500руб.+518руб.+1084руб. +458руб.+22руб. =8582,52 руб.
Таким образом, общий доход пенсионера при новом механизме индексации пенсии превышает прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области на 480 рублей: 8582,52руб.-8102 руб. = 480,52 руб.
